{"id":58,"date":"2020-10-26T18:36:10","date_gmt":"2020-10-26T23:36:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/?p=58"},"modified":"2020-10-26T18:36:10","modified_gmt":"2020-10-26T23:36:10","slug":"informe-del-impacto-en-plazo-y-costo-de-obras-de-edificaciones-por-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/informe-del-impacto-en-plazo-y-costo-de-obras-de-edificaciones-por-covid-19\/","title":{"rendered":"Informe del impacto en plazo y costo de obras de edificaciones por COVID-19"},"content":{"rendered":"

1. Objetivo<\/h3>\n

El objetivo de esta presentaci\u00f3n es mostrar los impactos de plazos y costos <\/strong>que ha tenido la emergencia sanitaria, el estado de emergencia y las normas de prevenci\u00f3n y control que surgieron como consecuencia del virus COVID-19<\/strong> en las obras de edificaciones que PMS-DRS Ingenier\u00eda y Gesti\u00f3n viene realizando servicios de Gerencia de Proyectos y\/o Supervisi\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Obras evaluadas<\/h3>\n
    \n
  • Hotel<\/li>\n<\/ul>\n

    \"\"<\/p>\n

     <\/p>\n

      \n
    • Vivienda<\/li>\n<\/ul>\n

      \"\"<\/p>\n

       <\/p>\n

        \n
      • Oficinas<\/li>\n<\/ul>\n

        \"\"<\/p>\n

         <\/p>\n

        3. Impacto en plazo<\/h3>\n

         <\/p>\n

        3.1 Consideraciones<\/p>\n

          \n
        • El plazo de PARALIZACI\u00d3N por FUERZA MAYOR inici\u00f3 el 16\/03\/2020 y culmin\u00f3 el 03\/05\/2020, fecha en la que se aprob\u00f3 el DSN\u00b0080-2020-PCM, incluyendo el rubro construcci\u00f3n en la Fase 1 de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, no obstante, la fecha de reactivaci\u00f3n de las obras fue en funci\u00f3n a la aprobaci\u00f3n del MINSA de los planes y protocolos para la Prevenci\u00f3n del Covid \u2013 19, elaborados por cada obra de manera espec\u00edfica.<\/li>\n
        • Para evaluar el impacto en Plazo se ha considerado LOS SALDOS POR EJECUTAR DE CADA OBRA, comparando el plazo del saldo contractual Vs. El nuevo plazo del Saldo impactado por las restricciones Covid, estableciendo este impacto de manera porcentual. Cabe se\u00f1alar que algunas obras ven\u00edan con atraso al corte del 16\/03\/2020, por ese motivo se ha sumado al saldo contractual los d\u00edas de atraso, de manera que el impacto analizado sea solo por motivos del Covid 19.<\/li>\n
        • Se gener\u00f3 en todas las obras un impacto en el Plazo para la Implementaci\u00f3n de los Protocolos Covid, estos son b\u00e1sicamente para ejecutar las obras de adecuaci\u00f3n de Obras Provisionales (Oficinas, comedor, ba\u00f1os, entre otros), limpieza y desinfecci\u00f3n, y dem\u00e1s actividades indicadas en cada protocolo para mantener el distanciamiento social, este plazo no ha sido considerado en el an\u00e1lisis del impacto del plazo del saldo de obra, ya que estos trabajos no generan un avance en el saldo de obra por ejecutar.<\/li>\n
        • Para evaluar el Nuevo Plazo del Saldo de Obra por restricciones Covid, cada contratista general elabor\u00f3 y sustent\u00f3 un cronograma detallado, considerando los m\u00e1ximos aforos reportados ante el Minsa en los planes y protocolos, los mismos que fueron revisados por la Supervisi\u00f3n de obras y aprobados por los propietarios. En algunos casos el Plazo se vio impactado.<\/li>\n<\/ul>\n

           <\/p>\n

          3.2 Impacto en plazo: Hoteles<\/p>\n

          \"\"<\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          • El porcentaje del Impacto<\/strong> en el Plazo del Saldo de Obra contractual oscila entre 17% y 33%.<\/strong><\/li>\n
          • En los 03 proyectos el saldo por ejecutar era menor al 50%<\/strong>, y se puede ver una tendencia que mientras menos saldo de obra te quede por ejecutar el impacto porcentual se incrementa.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

             <\/p>\n

            3.3 Impacto en plazo: Vivienda<\/p>\n

            \"\"<\/p>\n

             <\/p>\n

              \n
            • El porcentaje del Impacto en el Plazo del Saldo de Obra del Proyecto MULTIFAMILIAR MIRAFLORES 01, es de 22.06% considerando que ten\u00eda un 85% de avance, se cumple con la tendencia que mientras menos saldo de obra te quede por ejecutar el impacto porcentual se incrementa.<\/li>\n
            • En los otros 03 proyectos de vivienda no hay un impacto en el plazo<\/strong> ya que son obras por iniciar, o con un bajo porcentaje de ejecuci\u00f3n, lo que permite al contratista replantear su cronograma<\/strong>, buscando no mover la fecha final contractual.<\/li>\n<\/ul>\n

               <\/p>\n

              3.4 Impacto en plazo: Oficina Obra P\u00fablica<\/p>\n

              \"\"<\/p>\n

               <\/p>\n

                \n
              • El porcentaje del Impacto<\/strong> en el Plazo del Saldo de Obra contractual es de 09%, <\/strong>el mayor de todos los impactos estudiados. Esto debido que al ser una obra con el Estado se rige mediante regulaciones espec\u00edficas.<\/li>\n
              • A diferencia de todos los otros proyectos evaluados, esta obra en particular a pesar de tener un bajo porcentaje de avance (28%)<\/strong>, sufri\u00f3 el impacto m\u00e1s alto en plazo<\/strong>.<\/li>\n
              • Estas obras son reguladas mediante la Directiva 05-2020-OSCE<\/strong> publicada el 19\/05\/2020 \u201cAlcances y disposiciones para la reactivaci\u00f3n de obras p\u00fablicas <\/strong>y contratos de supervisi\u00f3n, en el marco de la segunda disposici\u00f3n complementaria transitoria del Decreto Legislativo N\u00b0 1486<\/strong>\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n

                 <\/p>\n

                3.5 Impacto en plazo: Resumen<\/p>\n

                \"\"<\/p>\n

                 <\/p>\n

                4. Impacto en costo: Consideraciones<\/h3>\n

                La pandemia trajo consigo un gran golpe a la econom\u00eda del mundo, incluido el sector construcci\u00f3n, donde las contratistas como los propietarios se vieron impactados por mayores costos no previstos, estos se detallan a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

                  \n
                • El primer concepto es el COSTO<\/strong> de PARALIZACI\u00d3N POR FUERZA MAYOR<\/strong>, en donde se reconoci\u00f3 Gastos Generales m\u00ednimos necesarios acordado entre la contratista y el propietario, as\u00ed como gastos de vigilancia u otro concepto asociado para mantener la seguridad de las obras hasta su reactivaci\u00f3n.<\/li>\n
                • El segundo concepto es el COSTO<\/strong> de IMPLEMENTACI\u00d3N DE PROTOCOLOS COVID<\/strong>, en donde cada Contratista presento al cliente un presupuesto para implementar lo indicado en los Planes y Protocolos aprobados por las autoridades competentes. En algunos casos estos costos se ejecutar\u00e1n mediante la modalidad de costos reembolsables<\/strong>, y en otros casos el contratista presento un presupuesto a Suma Alzada<\/strong>. Esta implementaci\u00f3n es obligatoria antes de continuar los trabajos de ejecuci\u00f3n de Obras.<\/li>\n
                • El tercer concepto es el COSTO<\/strong> por NUEVO PLAZO DE OBRA POR RESTRICCIONES COVID<\/strong>, como hemos analizado en el apartado precedente, algunas obras se impactaron en el plazo de ejecuci\u00f3n, debido a las restricciones, principalmente de aforos. Esta ampliaci\u00f3n de Plazo<\/strong>, implica un mayor costo de Gastos Generales <\/strong>y Obras Provisionales asociadas al tiempo<\/strong>, o en su defecto lo que se haya establecido en cada contrato de obra como consecuencia de una Ampliaci\u00f3n de Plazo.<\/li>\n
                • En ninguna obra PRIVADA<\/strong> analizada se ha considerado un incremento en el Costo Directo del Presupuesto de Obra por motivos de rendimiento por restricciones Covid. El 100% de estas contratistas reprogramaron su cronograma y negociaron con sus subcontratistas para no generar un impacto adicional.<\/li>\n
                • Solo en la OBRA PUBLICA <\/strong>analizada se est\u00e1 reconociendo un impacto en el costo directo causado por la disminuci\u00f3n del rendimiento.<\/li>\n<\/ul>\n

                   <\/p>\n

                  4.1 Impacto en costos: Hoteles<\/p>\n

                  \"\"<\/p>\n

                   <\/p>\n

                    \n
                  • En los costos por Paralizaci\u00f3n la partida que sufri\u00f3 m\u00e1s impacto son los Gastos Generales<\/strong>, que oscila entre 12% y 26%.<\/li>\n
                  • En los costos por Implementaci\u00f3n Covid, <\/strong>vemos que el impacto sobre el saldo a ejecutar oscila entre 1% y 2%.<\/strong><\/li>\n
                  • En los costos por Nuevo Plazo de Obra<\/strong>, vemos que la partida que sufri\u00f3 gran impacto son los gastos generales<\/strong>, por el impacto en plazo.<\/li>\n
                  • CONTIN\u00daA LA TENDENCIA QUE MIENTRAS MENOS SALDO DE OBRA MAYOR EL COSTO CON RESPECTO AL VALOR DEL SALDO.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                     <\/p>\n

                    4.2 Impacto en costos: Vivienda<\/p>\n

                    \"\"<\/p>\n

                     <\/p>\n

                      \n
                    • En los costos por Paralizaci\u00f3n la partida que sufri\u00f3 m\u00e1s impacto son los Gastos Generales<\/strong>, que oscila entre 3% y 25%.<\/li>\n
                    • En los costos por Implementaci\u00f3n Covid, <\/strong>vemos que el impacto sobre el saldo a ejecutar oscila entre 1% y 5.7%.<\/strong><\/li>\n
                    • En los costos por Nuevo Plazo de Obra<\/strong>, vemos que la partida que sufri\u00f3 m\u00e1s impacto son los gastos generales<\/strong>, por el impacto en plazo.<\/li>\n
                    • CONTIN\u00daA LA TENDENCIA QUE MIENTRAS MENOS SALDO DE OBRA MAYOR EL COSTO CON RESPECTO AL VALOR DEL SALDO.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n

                       <\/p>\n

                      4.3 Impacto en costos: Oficinas Obra P\u00fablica<\/p>\n

                       <\/p>\n

                      \"\"<\/p>\n

                       <\/p>\n

                        \n
                      • El porcentaje del Impacto<\/strong> en el Plazo del Saldo de Obra contractual es de 09%, <\/strong>el mayor de todos los impactos estudiados. Esto debido que al ser una obra con el Estado se rige mediante regulaciones espec\u00edficas.<\/li>\n
                      • A diferencia de todos los otros proyectos evaluados, esta obra en particular a pesar de tener un bajo porcentaje de avance (28%)<\/strong>, sufri\u00f3 el impacto m\u00e1s alto en plazo<\/strong>.<\/li>\n
                      • Estas obras son reguladas mediante la Directiva 05-2020-OSCE<\/strong> publicada el 19\/05\/2020 \u201cAlcances y disposiciones para la reactivaci\u00f3n de obras p\u00fablicas <\/strong>y contratos de supervisi\u00f3n, en el marco de la segunda disposici\u00f3n complementaria transitoria del Decreto Legislativo N\u00b0 1486<\/strong>\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n

                        4.4 Impacto en costos: Resumen<\/p>\n

                        \"\"<\/p>\n

                         <\/p>\n

                         <\/p>\n

                          \n
                        • Se evidencia la tendencia que el impacto el costo est\u00e1 relacionado al saldo por ejecutar, ya que en todas las obras PRIVADAS el COSTO SE INCREMENTA SI EL SALDO POR EJECUTAR ES MENOR.<\/strong><\/li>\n
                        • Un caso aislado es la Obra P\u00fablica donde la regulaci\u00f3n que se aplica para el c\u00e1lculo de los costos por Impacto Covid, es especifica.<\/li>\n<\/ul>\n

                          \"\"<\/p>\n

                           <\/p>\n

                            \n
                          • El impacto m\u00e1s importante <\/strong>en todas las obras que sufrieron una ampliaci\u00f3n de plazo fue en los Gastos Generales<\/strong>.<\/li>\n
                          • El segundo impacto <\/strong>importante es el de Costo Directo Variable<\/strong>, donde est\u00e1n cargados los costos para mantener la Implementaci\u00f3n de protocolos Covid (desinfecci\u00f3n, mascarillas, alcohol, y varios otros consumibles) cuya unidad de medida es el tiempo, por ello es que es m\u00e1s incidente en las Obras que sufrieron ampliaci\u00f3n de Plazo.<\/li>\n
                          • El Costo Directo fijo <\/strong>es el que ha tenido menos impacto, ya que son principalmente obras provisionales que se realizan una sola vez (Modificaci\u00f3n de oficinas, vestuario, comedor, entre otros). Solo en la Obra P\u00fablica este costo es incidente porque se impact\u00f3 el rendimiento de todas las partidas.<\/li>\n<\/ul>\n

                             <\/p>\n

                            5. Conclusiones y comentarios<\/h3>\n
                              \n
                            1. En el 100% <\/strong>de obras analizadas se evidencia un IMPACTO EN COSTO POR EL COVID \u2013 19<\/strong>.<\/li>\n
                            2. NO TODAS<\/strong> las obras analizadas tienen un IMPACTO EN PLAZO POR EL COVID \u2013 19<\/strong>.<\/li>\n
                            3. Se evidenci\u00f3 una tendencia en los proyectos PRIVADOS<\/strong>, donde el mayor impacto en PLAZO porcentual con respecto al plazo del saldo de obra se da, en las que su saldo por ejecutar es menor<\/strong>. As\u00ed mismo, en las obras donde el saldo por ejecutar es mayor, el impacto porcentual es bajo o nulo.<\/strong><\/li>\n
                            4. Se evidenci\u00f3 una tendencia en los proyectos PRIVADOS<\/strong>, donde el mayor impacto ECON\u00d3MICO porcentual con respecto al valor del saldo de obra se da, en las que su saldo por ejecutar es menor<\/strong>. As\u00ed mismo, en las obras donde el saldo por ejecutar es mayor, el impacto porcentual es bajo.<\/strong><\/li>\n
                            5. Con respecto a la obra P\u00fablica evaluada, el impacto no mantiene la tendencia de los proyectos Privados, esto debido a que su regulaci\u00f3n es distinta, y se evidencia un impacto tanto en plazo como costo mayor al del sector.<\/li>\n
                            6. El impacto <\/strong>porcentual en plazos de Proyectos de Hoteles <\/strong>fluct\u00faa entre 17% y 32% con respecto al Saldo por ejecutar.<\/li>\n
                            7. El impacto <\/strong>porcentual en plazos de Proyectos de Viviendas <\/strong>fluct\u00faa entre 0% y 22% con respecto al Saldo por ejecutar.<\/li>\n
                            8. El impacto <\/strong>porcentual en costos de Proyectos de Hoteles <\/strong>fluct\u00faa entre 5% y 15% con respecto al Saldo por ejecutar.<\/li>\n
                            9. El impacto <\/strong>porcentual en costos de Proyectos de Viviendas <\/strong>fluct\u00faa entre 1% y 16% con respecto al Saldo por ejecutar.<\/li>\n
                            10. El impacto <\/strong>porcentual en costo y Plazo del Proyecto de Oficinas (Obra P\u00fablica) <\/strong>es de 12% y 45% respectivamente con respecto al Saldo por ejecutar.<\/li>\n
                            11. Los plazos de implementaci\u00f3n de Planes y Protocolos para la prevenci\u00f3n del Covid 19 tuvieron duraciones de 7 a 14 d\u00edas calendario.<\/li>\n
                            12. En algunas obras se ha considerado que el mayor costo por IMPLEMENTACI\u00d3N de Protocolos Covid <\/strong>ser\u00e1 bajo la Modalidad de Gastos Reembolsables<\/strong>, por lo que los datos mostrados son presupuestos estimados.<\/li>\n
                            13. Los impactos en Costos<\/strong> mostrados en el presente informe, no han sido asumidos en su totalidad por el cliente<\/strong>, en algunos casos estos costos han sido compartidos con los contratistas generales, esto de aplicaci\u00f3n seg\u00fan lo que indique el contrato de Obra.<\/li>\n
                            14. En las obras donde la contratista presentaba un atraso al 15 de marzo del 2020<\/strong>, estos d\u00edas y su impacto en el plazo final, han sido asumidos por la Contratista General, siempre y cuando estos atrasos hayan sido atribuibles al contratista.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                              1. Objetivo El objetivo de esta presentaci\u00f3n es mostrar los impactos de plazos y costos que ha tenido la emergencia sanitaria, el estado de emergencia y las normas de prevenci\u00f3n y control que surgieron...<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":80,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-58","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58\/revisions\/79"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/80"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pms-drs.com.pe\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}